浙江省快递行业协会三届三次理事会暨基层协会下半年度工作研讨会在杭召开

会场布置充分有序

    省邮管局局长魏遵红、副局长王德奔、省快递行业协会理事长单位代表副总经理毛炜、原省快递协会秘书长沈华、候任省快递协会秘书长王跃平出席会议并讲话。

    原省快递协会秘书长沈华主持会议。  

    沈华宣读新增理事单位和会员单位名单，提交理事会表决通过。宣读候选秘书长简历，全员表决通过后，宣布王跃平同志为新一任省快递行业协会秘书长。

    新进会员代表闪寻科技徐建海总工程师和新进理事单位代表省邮政技工学校江海云校长表态发言。

    新当选协会秘书长王跃平同志，面对浙江电商快递业的蓬勃发展感慨万千，就如何在这个大潮中发挥协会的作用表述了自己的想法与工作思路。在省民政厅社会组织管理局的领导下，省邮政管理局的指导下，按照协会章程、协会理事会、理事长的要求，带领协会秘书处同志，通过党建引领，强化协会的“服务支撑，协同合作，团结奋进，引领共赢”四大功能来服务企业，这也将作为今后相当长一段时间内协会工作的指导思想与追求目标，同时提出十大工作抓手作为协会下阶段重点工作（全文见后）。助推快递企业持续、健康、快速发展。

    省快递协会理事长单位中国邮政集团有限公司浙江省分公司代表毛炜副总经理代表方志鹏理事长发言，他表示省快递协会在省管理局的带领下，团结各会员企业，在做好常态化疫情防控和支撑服务工作，加快国家邮政局两进一出战略落地，维护市场经营秩序，提升服务质量，维护快递小哥权益等方面做了大量的工作。浙江快递行业保持了良好的发展势头。下一步协会理事会、各会员单位要继续增进团结协作，完善各项工作机制，更好地发挥快递协会作为邮管局和快递企业之间的桥梁纽带作用，团结服务好各会员单位，为推进快递行业的转型发展，支撑服务浙江高质量建设共同富裕示范区贡献更大的力量。并代表方志鹏理事长对快递协会下阶段工作提出加强党建引领，加快基层党组织建设、持续推进全省快递业两进一出工程、不遗余力抓好新形势下快递行业安全工作、采取有效措施，加强行业自律，规范经营秩序、自觉维护快递小哥的合法权益，关心关爱快递小哥等五个方面的希望和要求。

    省邮政管理局副局长王德奔对加强行业自律、落实三轮车团体标准、做好会员服务三方面工作做了具体强调。他指出，行业协会主要的职责是在政府跟企业之间搭建一个桥梁，把政府相关政策要求及时传递到会员单位、传递到企业，同时也把企业的诉求如实地反映到政府管理部门。管局迫切地需要由行业协会来组织解决浙江快递行业目前发展中遇到的难题。寄语新任秘书长做好协会会员的服务工作。服务快递企业政府部门有责任，但快递行业协会要走在前头，行业协会要充分发挥灵活性和桥梁纽带作用，维护会员合法权益。吸纳更多快递行业上下游企业，如快递包装、安检机制造、三轮车定位等企业，做好会员的服务，做出浙江的特色。

    省邮政管理局魏遵红局长做了总结发言。他分享了在这收获的季节，管局和快递行业的八个利好消息。一是本次会议的召开，完善了协会的功能，充实了协会的力量，加快吸纳会员企业，有利于行业发展，有利于管局开展工作。二是行业两年来两进一出试点和非公党建工作取得阶段成效。强调行业企业要加强、重视非公党建工作，要求会员快递企业在9月底前党支部应建尽建，实现全覆盖。三是即将出台的《浙江省快递行业促进条例》，能起到规范、促进、保障行业发展的目的。四是出台保障快递小哥、快递员从业人员群体合法权益文件。五是末端配送的智能快件箱将纳入公共服务设施，从而降低快递企业的入场成本。六是“快递末端网点建设”、“快递进村”会得到像邮政普遍服务一样的财政补贴。七是工会组织和团组织建设全覆盖，各快递企业都会受益。八是浙江快递市场秩序得到规范和稳定。快递价格在管局和协会的推动下，现已基本平稳。
    魏局长充分肯定了邮政企业作为理事长单位，在党建工作上取得的成绩，要求与会会员认真执行非公企业的党建工作。他还通报了今年的行业发展情况，认为行业总体呈现高位运行、稳中加固、稳中有进发展态势。并从行业发展格局进一步扩大、行业发展环境进一步优化、行业发展质效进一步提升、党建人才工作进一步强化四个方面肯定了会员企业和省快递行业协会今年来的工作成绩，对协会未来工作提出提高政治站位、履行服务宗旨，积极服务大局、发挥纽带作用、促进行业自律、突出工作重点等5个方面的工作建议。最后，魏局长用“百尺竿头更进一步，中流击水正当其时”勉励与会企业，同心同德，群策群力，携手并进，为浙江努力实现行业高质量发展，建设共同富裕示范区做出行业应有的贡献。

     与会领导和新增理事单位代表在主席台合影留念.

    与会领导和新进会员单位合影留念。

    会后，管局领导和规模以上快递企业邮政、顺丰、申通、圆通、中通、韵达、百世、菜鸟、极兔、德邦、京东、义乌申通代表就《如何加强行业自律，规范市场经营秩序》议题进行了专题研讨。

    新任协会秘书长王跃平任职感言和协会十大工作抓手：

    尊敬的邮管局魏局长、王副局长、民政厅张副局长、理事长单位代表毛炜副总经理，各位理事、同仁下午好：
    首先感谢各位领导、同仁对我的信任与支持，我得以当选本届协会秘书长。浙江是改革开放的先锋，共同富裕的试点，快递企业的摇篮，浙江快递服务企业蓬勃发展，社会需求强劲，2021年上半年全行业取得了累计完成570.6亿元，同比增长26.5%的亮眼成绩。纵观全省全行业发展，亮眼成绩的背后，在质与效、量与价等方面，还存在一些不平衡、不协调的现象。身处这个创新驱动发展的时代，我作为行业的一名老兵，协会的新人，深感使命光荣，责任不轻。
    前些天，我参加了省人大组织的《关于浙江省快递业促进条例（草案修改稿）》的讨论。条例共计八章五十条，从总则、发展保障、从业人员权益、经营服务、数字快递、绿色快递、法律责任、附则等8个方面，为我省快递行业的发展指明了方向。经人大通过生效后，将极大促进我省快递业的发展，使之有法可依，有章可循。同时，条例也强调了快递行业协会应在加强行业自律，建立健全行业规范，发挥协调组织、宣传引导、督促快递经营企业依法开展经营活动等方面发挥应有的作用，促进快递业持续健康快速发展。
    今天是我履职的第一天，如何做好协会工作，有许多事要做，有许多话想说，但我还是把它精炼为＂服务支撑，协同合作，团结奋进，引领共赢“四个词来概括。我相信在民政厅的领导，邮管局的指导下，根据协会章程，按照协会理事长、理事会的要求，带领秘书处同志开展日常工作，健全协会体系，发挥协会功能，做好行业企业间的“服务支撑，协同合作，团结奋进，引领共赢”。这也将作为本协会今后相当长一段时间的工作思路与方向目标。重点是协同配合好省邮政管理局相关行管工作，并与各市县快递行业协会、各快递企业一道，通过以下十大具体抓手，促进行业发展。
    一是加强党建引领，发挥党组织在协会和企业中的战斗保垒作用，在员工中的政治核心作用，在协会和企业生产管理中的政治引领作用。
    二是强化快递末端网点、处理场地规范化提升工作。末端网点和操作场地规范化提升工作是助力全省高质量建设共同富裕示范区的具体抓手，是推动行业高质量可持续发展的现实需要，是满足人民群众美好用邮需求的重要任务。当前我省快递业的快速发展与基础配套设施、现场规范管理等还不太协调，随着亚运会的不断临近，安保与形象工作将不断加强，根据《浙江省邮件快件处理场所安全管理规范化提升行动方案》以及《全省快递末端网点处理现场规范化提升工作动员会》的要求，各行业协会及会员企业应聚焦目标、抓住重点、明确责任，高质量推进末端网点和操作场地规范化提升。（届时协会将协同管局开展检查评定考核）
    三是加快推进《快递专用电动三轮车团体标准》的落地。《团标》自今年5月份发布以来，填补了全省行业空白,为快递企业快递专用车提供了产品质量规范和检验标准，牌照保险、通行方便，团体采购提供了政策依据。下一步协会将加强和有关部门协同配合和政策衔接，形成齐抓共管的工作合力，关注末端服务，在提升“最后一公里”服务水平上发挥更大作用。（各快递企业现有车辆淘汰后，新增车辆采购必须严格执行《快递专用电动三轮车团体标准》，原则上应在协会考评推荐的入围供应商名录中选择，以合法、合规的方式实行招标采购，确保车辆质量及企业的降本增效）
    四是加快推进快递企业两进一出工作。省政府印发的《浙江省全球先进制造业基地建设“十四五”规划》，明确了“十四五”时期全省制造业高质量发展、加快建设全球先进制造业基地等各项重点工作任务。其中，快递业“两进一出”工程内容已被纳入其中。为加快推进快递进村工作，要求各协会企业按照由邮管局牵头与各快递龙头企业签订的《浙江省邮政快递企业推进快递进村合作框架协议》和近期国家局电视电话会议精神认真组织实施。
    五是加强行业自律，共同维护快递市场经营秩序。面对当前市场经营中存在的各种现象，今年7月2日，国家市场监管总局《价格违法行为行政处罚规定（修订征求意见稿）》公开征求意见，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的，责令改正，没收违法所得。低价竞争已经严重影响了行业利益、企业利益、员工利益，不利于行业的健康发展，已释放出严厉的监管信号，同时考虑到我们行业的自身发展、确保企业经济利益，持续发展、员工合法权益等，由管局牵头，协会会同企业商议草拟了《关于加强行业自律共同维护快递市场经营秩序的倡议书》，希望各企业积极响应、加强自律、相互监督、共同维护公平有序竞争的经营秩序。
    六是扎实推进绿色包装、低碳环保工作。有资料显示，随着快递业的蓬勃发展，到2025年，中国需要填埋的快递包装将达609万吨，处理费用需要近43亿元。我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。绿色包装、低碳发展已是摆在快递行业面前的一道必答题。我们既要深入贯彻习近平生态文明思想，落实习近平总书记关于快递包装绿色治理工作的重要指示批示精神，引导行业企业认真落实《邮件快件绿色包装规范》要求，强调规范与自律相结合，大力推广绿色环保包装产品，以及包装箱的回收工作。根据《国家机动车排放标准》，结合《快递专用电动三轮车团体标准》，加快推进标准化三轮车和新能源汽车、增加功率低碳排放的混合能源的更新换代与普及，为实现绿色环保、碳达峰、碳中和宏远目标做出应有的努力。
    七是筑牢安全生产与疫情防控屏障。安全生产重如泰山，是各级领导日常管理工作的重要组成部分，疫情防控是当前的重点工作。根据国家邮管局《邮政企业、快递企业安全生产主体责任落实规范》、《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议》文件精神，引导全行业充分认识境外、境内疫情复杂形势，坚持人民至上、生命至上，保持如履薄冰的警惕性，提高见微知著的敏锐性，坚持底线思维，充分做好应对零星散发病例和局部聚集性疫情的思想准备和工作准备。全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略，以快递企业车辆运输、投递环节，对外营业场所、分拣处理场所、内部办公场所等生产作业场所为重点，进一步强化防控措施，建立安全防控体系，有效控制风险，保障从业人员生命安全和身体健康，保障行业高质量发展和安全稳定运行。
    八是推进科技赋能和人才保障工作。
    面对我省快递包裹的强劲发展，我们快递企业的科技应用、现代管理、能力投入与行业发展还存在一定不足，较难满足现代物流的发展需求。希望各协会、企业高度重视科技赋能，协会牵头推动构建快递企业、与高科技企业、高等院校、科研院所“四位一体”的行业科技研发体系，合作共赢，推动智能安检、智能视频监控、智能语音申投诉等设备和系统应用，推广大数据、云计算、区块链等关键共性技术以及北斗导航系统等先进技术装备。
    人才的储备及培养关系到行业未来的走向，也关系到从业人员的稳定，协会将牵头组织开展行业企业领导与技术骨干，用走出去请进来的方法进行交流学习，同时开展职业技能培训与鉴定，通过延请专业师资力量或委托学校代培等方式，鼓励和组织快递从业人员参加职业技能培训与鉴定，从而提高从业者的规范化、专业化水平，让快递小哥因为快递这个职业获得更多的企业归属感和社会认同感。
    九是维护快递员群体合法权益。习总书记在2019年新春贺词中说到“快递小哥是美好生活的创造者、守护者”。风里来雨里去，快递小哥是快递行业的最前沿一员，也是最辛苦又较为弱势的群体，为保障该群体的合法权益。国家发布了《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，我省由管局牵头，协会会同企业商议草拟了《关于维护快递员群体合法权益的倡议书》。协会将督促相关企业处理好就业优先和权益保障、上游和下游、先行先试和复制推广“三个关系”，希望各快递企业切实履行主体责任，杜绝简单的以罚代管方式，建立健全的考核机制，着力解决快递员的合法权益保障问题。积极推进个人、企业、政府三方出力对快递小哥的专属商业养老保险，促进社会和谐与稳定，为浙江省高质量发展建设共同富裕示范区奠定良好基础。（今年5月份，中国银保监会发布《关于开展专属商业养老保险试点的通知》，现已在重庆、宁波、杭州三地的滴滴司机中开展。
     十是评优树先弘扬正能量。无论是疫情期间还是网购狂欢，快递在整个社会的运转中发挥的作用越来越不可替代，快递行业、快递小哥让经济运行更加有效率、有温度、有活力。如杭州诗人快递小哥雷海为、武汉抗疫快递小哥汪勇等都已成为时代的楷模，而更多的快递从业者正为人民对美好生活的向往而默默付出，2021年底，协会将收集这些案例、故事，评优树先，为行业发声，针对行业和会员、企业与个人，评选出省级年度“最美快递人”、“最佳快递企业”、“先进快递行业协会”、“快递协会先进工作者”四个奖项，届时由省行业协会制订相应评审办法并下发，由基层协会推荐，省协会考评筛选。（最美快递人、最佳快递企业评选原则上省协会给荣誉，企业给政策）
    另外，要求各基层协会加强日常宣传工作，做好属地行业优秀案例、管理经验、先进事迹的材料搜集和上报工作。届时省协会将汇编协会期刊电子版，在协会公众号上按期发布，同时也要求各协会予以转发。以上工作均将作为评比依据。为了统筹管理，也请各市（县）协会将本地的协会会员、及工作人员名单上报至省协会。最后，我也友情提醒一下，协会是非赢利组织，希望各会员单位按时缴纳会费（原定要求上期会费5月底前应缴纳，现仍有部分会员单位未缴纳。）同时也请相关企业友情赞助，使协会有更好的精力与实力为广大快递企业和快递上下游企业牵线搭桥，开展互动，促进发展。谢谢。
    各位领导同仁，以上是我个人今天发言的感想与今后的工作思路，有不足之处敬请批评指正，谢谢。